Верховный суд (ВС) РФ подтвердил законность запрета на осуществление жилищного строительства в границах территории зон санитарной охраны черноморских курортов, сообщили РАПСИ в пресс-службе суда.
В январе этого года ВС отказал в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующими Постановления Совмина СССР от 30.03.1948 № 985 "Об установлении границ округов и зон санитарной охраны и о мероприятиях по улучшению санитарного состояния курортов Евпатория, Саки, Сочи-Мацеста и курортов Южного берега Крыма" и приказа Минздрава РСФСР от 21.10.1969 № 297 "Об утверждении проекта округа и зон санитарной охраны Сочинского курорта".
Заявитель Артур Геворгян в документах указывает, что нормы оспариваемых постановления и приказа устарели, больше не соответствуют действующему законодательству и нарушают его права и законные интересы как владельца земельного участка. Так, истцу на праве собственности принадлежит участок, предоставленный для нужд индивидуального жилищного строительства. Однако в соответствии с градостроительным планом города Сочи, составленным на основании оспариваемых актов, земельный участок относится к зоне санитарной охраны курорта и его застройка запрещена.
В обоснование своих требований Геворгян сослался на статью 5 федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", в соответствии с которой все законодательные акты СССР, содержащие нормы земельного права, утрачивают силу. Истец также указал, что лечебно-оздоровительные местности и курорты в настоящий момент исключены из числа особо охраняемых природных территорий.
В свою очередь, сторона ответчика в лице Минздрава возражала против удовлетворения иска. Представитель министерства Александр Андре в ходе рассмотрения дела в первой инстанции заявил, что оспариваемые акты были изданы в пределах полномочий органов государственной власти СССР и РСФСР. "Акты являются действующими, сведений об их отмене мы не обнаружили. Более того, они до сих пор используются российскими судами", — добавил Андре. По словам представителя ответчика, вступление в силу земельного кодекса не означает отмены обжалуемого постановления и приказа, поскольку положения о лечебно-оздоровительных местностях и курортах относятся к специальному законодательству, направленному на обеспечение здоровья граждан и сохранение окружающей среды.
Андре подчеркнул, что, в соответствии с законом "Об особо охраняемых природных территориях", лечебно-оздоровительные местности и курорты, созданные до момента его введения в действие, сохраняются в границах, определенных предыдущими актами органов государственной власти. "Границы округа и зон санитарной охраны Сочинского курорта до настоящего времени определяются исключительно оспариваемыми актами", — отметил представитель Минздрава.
В заключении Андре пояснил, что уже имеющееся на земельном участке истца строение сносить никто не будет, однако постройка новых домов запрещена законодательством.